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　　我国东北地区首条城际高速铁路长吉城际高铁开通后，使长春和吉林两大城市间的车程由过去的超过一个半小时缩短为29分钟，对于进一步加快东北区域经济一体化意义重大。 新华社记者 林 宏摄

　　“十二五”时期，吉林省处于老工业基地振兴的关键时期，《吉林省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出，未来5年，吉林要坚持科学发展、统筹推进“三化”、实施“三动”战略、加快实现老工业基地全面振兴、努力让城乡居民生活得更加美好。

　　吉林省发展改革委主任李福春说，坚持科学发展是总纲，统筹推进“三化”、实施“三动”战略是路径和战略选择，加快实现老工业基地全面振兴是阶段性目标和奋斗方向，努力让城乡居民生活得更加美好是根本任务和一切工作的出发点、落脚点。

　　科学发展富民强省

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　　李福春说，综合考虑吉林的基础条件和未来发展趋势，吉林省“十二五”时期总体目标是，转变经济发展方式取得实质性进展，实现老工业基地全面振兴迈出更加坚实的步伐，全面建设小康社会的基础更加牢固，城乡居民生活得更加美好。

　　具体来说，“十二五”时期，吉林经济社会发展将实现四大目标。

　　一是经济总量不断扩大，人均地区生产总值将继续保持在全国中上游水平。到2015年，全省地区生产总值预计突破15000亿元，比2010年净增6400亿元以上。人均地区生产总值将达到53820元，按目前汇率测算约为8000美元，是“十一五”末期的1.72倍。

　　二是产业结构进一步调整优化，吉林老工业基地全面振兴迈出更加坚实的步伐。粮食生产能力将进一步大幅度提高，有望从现在全国第7位实现位次的进一步跃升。汽车产业、轨道装备制造业等重点产业创新能力和发展水平继续在全国领先，全省整车产能预计达到400万辆，建成世界重要的轨道客车生产基地，国内市场占有率继续保持50%以上。生物化工研发和生产保持国内领先地位，赖氨酸、苏氨酸等部分产品规模仍居世界前列，国际市场占有率达30%以上，植物化工快速发展，秸秆化工醇规模有望达到300万吨。具有吉林特色的文化、旅游产业快速发展壮大，服务业占GDP比重预计达到40%。

　　三是基础设施建设快速发展，现代化水平显著提高。交通基本完成大规模集中建设任务，实现市市通高铁、县县通铁路、县通高速、村通油路的目标，尤其是时速200公里以上高速铁路比重将超过全国平均水平16个百分点，铁路网密度将是全国平均水平的2.7倍，各种交通方式有效衔接的高水平综合运输体系基本形成。通过实施“气化吉林”工程，吉林省天然气气化率将从现在的16%提高到60%，县级以上城市天然气管道覆盖率将达到100%，开发利用水平将居于全国前列；风电装机的规模有望达到全国前5位。

　　四是全面建设小康社会目标的实现程度明显提高，城乡居民生活水平进一步改善。预计到“十二五”末期，吉林省全面建设小康社会目标的实现程度将由“十一五”末期的82.27%提高到96%左右，全面建设小康社会的基础更加牢固。城乡居民收入稳步提高，预计都将达到“十一五”末期的1.75倍以上。全省城镇居民五项保险和新型农村养老保险实现全覆盖，基本解决困难群体的住房问题，全省城镇化率将从2010年的54%提高到60%，生态和环境优势进一步巩固，成为全国重要的生态宜居省份。

　　“三化”统筹协同发展

　　统筹推进具有吉林特色的工业化、城镇化、农业现代化“三化”建设是吉林省委、省政府结合吉林实际，确定当前和今后一个时期的经济社会发展战略，是推动全省经济社会走向良性循环、又好又快发展道路的根本路径和战略选择。工业化可以推动城镇化，城镇化可以带动农业现代化，农业现代化为工业化提供了有力支撑，又可以有效解决工业化和城镇化带来的一系列问题，这是经济发展的客观规律，关键是要统筹推进好，与吉林省实际情况结合好，走出一条具有吉林特色的工业化、城镇化与农业现代化相互支撑、相互融合、互动发展，一二三产业协同发展道路。

　　“三化”统筹首先要加快推进工业化。吉林省目前处于工业化中期阶段，正在向中后期迈进。按照“十二五”规划提出的建设新型工业基地的部署，将进一步做大做强支柱产业，改造提升传统产业，大力发展特色资源产业，培育和发展战略性新兴产业，产业关联度、产业集聚度都将较大提高，结构进一步优化。这既是城镇化发展的支撑，也为农业现代化提供了新的空间。

　　“三化”统筹关键是城镇化。吉林省城镇化率增速较慢、质量也不高，严重滞后于工业化。“十二五”时期吉林省将大力组织推动城镇化进程，重点抓长吉一体化，在基础设施、重大体制机制创新、特色功能区建设等方面取得实质性进展。

　　“三化”统筹基础是农业现代化。加快推进农业现代化，是加速推进吉林工业化、城镇化的重要前提。吉林省是国家粮食主产区，承担着保障国家粮食安全的重任，必须坚定不移地加强农业基础地位。一是要大力提高农业综合生产能力，大幅度提高粮食、畜牧业、林牧产业的产业规模，为现代农业奠定坚实基础。二是加快构建现代农业产业体系，提高农村二、三产业发展水平，推进农业产业战略性调整。三是加大农业科技创新力度，大幅度提高农业科技进步贡献率。四是现代农业制度创新，为农业现代化提供体制机制保障。努力将吉林建设成为粮食大省、牧业大省、林业大省、北方特产业大省、农产品加工业大省、农村经济强省。

　　随着“三化”统筹战略的推动实施，吉林全省城乡一体化进程将大大加快，城乡居民生活水平显著改善，公共服务能力不断提升，全面建设小康社会基础更加牢固。