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农村经济要实现了新跨越 敦化市继续以工业化思维谋划农业，以商业化思维发展农业，以科技手段提升农业，在发展经济中富裕农民，推动城乡一体化进程，农村经济要实现了新跨越。 敦化市加快了区域经济强镇和特色产业乡镇建设，充分发挥冷凉气候条件下各类农产品的优势，稳步发展豆类、玉米等传统产业，大力培育和扶持中药材、烟叶、食用菌、畜牧、林地经济等特色产业，逐步形成各具特色的发展格局；不断加快农业现代化进程，积极发展专业合作社和农机大户，培育农村经纪人队伍，千方百计增加农民非农收入；投资2000万元用于推农村环境综合整治，推动农村居住条件和基础设施的完善，全面创建整洁、优美、舒适和宜居的新农村。 积极打造以粮食为主的官地镇、以旅游为主的雁鸣湖镇、以畜牧业为主的翰章乡、以特产业为主的江源镇、以食用菌为主的黄泥河镇为主的特色产业乡镇，逐步实现特色农业规模化种养、标准化管理、集约化经营，增加了农民生产经营性收入。截至12月初，敦化市专业农场发展到76个；农民专业合作组织达到882个；落实补贴机具4603台套，受益农民3922 户；争取惠农资金14.8亿元；粮食产量达到61万吨；农村经济总收入预计实现60.4亿元，同比增长10%。 圆满完成承诺的十件实事 街路更加宽阔洁净了、空气越来越清新了、居住的楼房越来越暖了、出门健身的广场更多了……2012年，敦化市政府圆满完成了年初承诺的10件实事，让城乡居民实实在在地感受到“办实事”带来的变化，享受到这种“变化”带来的实惠，树立起了党和政府“有诺必践，取信于民”的良好形象，促进了社会经济迅猛发展。 坚持把解决好民生问题摆在敦化市工作的重要位置，围绕解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题，承诺为民办实事，以人为本，促进和谐。敦化市委、市政府坚持10年不变的“民心工程”。 2012年，敦化市政府承诺并圆满完成的10件民生实事为： 投资3.7亿元，改造暖房子130万平方米；建设保障性住房7万平方米、1037套；建设廉租房1.5万平方米、342套；改造农村危旧房1639户，有效满足了困难群众住房需求；改造市林所属林场危旧房600户。 敦化市市财政投入2500万元，社会各界帮扶2.3亿元，改善农村环境，加快新农村建设。 投资2.8亿元，建成滨江公园三期，启动南湖公园建设；新建和改扩建滨江路等9条街路；改造城区土路20条，城区非拆迁区实现无土路；完成了17公里城市排水管网改造，实现雨污分流。 将敦化市国有、集体企业老工伤人员纳入工伤保险统筹管理，解决了9133人的工伤待遇问题。 开发就业岗位12500个，基本实现充分就业，就业再就业工作取得实效。 投资2000万元，建成了敦化市丹江社区文体活动中心。 全面启动油库、粮库、铁路货场迁出敦化市区工作。 投资1761万元，新建农村学校食堂、宿舍楼9200平方米；投资1614万元，新建和改造一所朝鲜族幼儿园、13所乡镇幼儿园1.8万平方米。 为40个村配置体育健身器材；完成52个村的农家书屋图书配置；新建农村文化大院55个。 敦化市投资7100万元，修建农村公路143公里。 工业经济得到较快发展 敦化市坚持“工业强市”战略和以市场为导向，以开发优势资源为依托，大力实施项目带动战略，注重转变经济发展方式，坚定不移地狠抓项目、增投入、扩总量、提效益，敦化市工业经济步入了持续健康发展的快车道。过去的一年，更是加快经济发展方式转变，深化企业改革，上大项目，上好项目的重要时期，在扎实有效地推进项目建设的同时，全市项目建设也呈现出亮点多、续建项目开工快、重大项目进展快的特点。 敦化市继续坚持工业立市不动摇，立足当前保存量、着眼长远扩增量，积极推动工业经济克难攻坚、提速增效，努力把产业做大、企业做强、产品做优，全面提升了工业发展竞争力。敦化市医药产业，发展势头强劲，市场竞争力进一步提升，敖东工业园一期竣工，人参及中药饮片加工、大高酵素、胶囊加工、医药包材项目建成投产；华康工业园伪人参皂苷注射液、草还丹药业人参系列产品开发、众仁堂药业中药生产线项目已相继建成投产。 林产工业克服各种不利因素，实现平稳增长；能源矿产业开发步伐加快，拉动作用逐步凸显；其它产业健康发展，企业效益稳步提高。加强企业运行调度和服务，协调金融部门为企业解决发展资金2.6亿元。小额贷款公司发展到10家，发放贷款1.8亿元。 敦化市规模以上企业达到110户,被省政府评为工业提速增效突出贡献奖县市；敖东医药园区、西城林产品园区被命名为省级特色工业园区。全口径工业总产值预计实现260亿元，同比增长25%；民营经济总量进一步壮大，民营经济主营业务收入预计实现337亿元，同比增长28%。 人民群众幸福感增强 敦化市委、市政府坚持千方百计改善和保障民生，增强了人民群众的幸福感。 到今年末，敦化市城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入预计分别达到17800元、9819元，比上年分别增加2320元、1810元。最低工资标准由每月830元提高到950元。提高机关事业单位干部职工住房公积金缴存比例、发放住房和取暖补贴，敦化市财政全年增加支出1.1亿元，机关事业单位工资水平位居全省县级市前列。 敦化市银行各类存款余额、城乡居民储蓄存款余额预计分别达到180亿元、120亿元，比上年分别增加13亿元、17亿元。四个街道文体活动中心全部建成，城乡广场文化丰富多彩，活动氛围日益浓厚。 敦化市义务教育实现高质量的初步均衡,教育教学质量进一步提高;首批购置并启动运营80辆中小学标准化校车，有效解决了校车安全问题；敦化市1.6万名农村义务教育中小学生吃上免费营养餐。发放再就业小额担保贷款4000万元；为283名特困职工办理养老金政府贴息贷款70万元；为低保家庭发放最低生活保障金、生活补贴、医疗救助及助学资金4.42亿元；新农合制度进一步完善，农民受益达到最大化；公共卫生服务均等化实现全覆盖. 项目建设成经济发展的引擎 敦化市委、市政府坚定不移地实施项目带动战略，持之以恒地抓项目、扩项目、增后劲，全力以赴推进项目建设提速度、上规模、出效益，塔东铁矿试车投产、敖东工业园一期竣工、国际家具建材城开工……一个个重大项目已成为敦化经济快速发展的巨大引擎,敦化市全年新开和续建项目246个，其中亿元以上项目51个，3000万元以上项目107个。重大项目进展顺利，塔东铁矿试车投产，生产铁精粉30万吨；敖东工业园一期竣工，人参及中药饮片加工、大高酵素、胶囊加工、医药包材项目建成投产；吉珲高速铁路（敦化段）正常推进，敦化车站建设进展顺利；抽水蓄能电站项目历经多年努力，取得突破性进展，已经国务院常务会议研究通过，获得核准；国际家具建材城开工建设，一楼主体结构完工；农村土地整治重大工程项目全面开工，完成总工程量的80%。 |
