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吉林敦化市10年推行警官包村制带领农民致富

时间:2012-03-09 09:01来源: 作者: 点击:
新华网吉林频道2月10日电(记者周立权)吉林省敦化市公安局10年前实施“百村工程”,把城里优秀干警派到村屯任包村警官,帮助打击涉农违法犯罪,带领农民致富,多年来取得了较好的效果。 ——包村警官帮农民修桥、修路、寻找致富渠道 记者了解到,以前

    新华网吉林频道2月10日电(记者周立权)吉林敦化市公安局10年前实施“百村工程”,把城里优秀干警派到村屯任包村警官,帮助打击涉农违法犯罪,带领农民致富,多年来取得了较好的效果。

    ——包村警官帮农民修桥、修路、寻找致富渠道

    记者了解到,以前吉林省敦化市农村的村民们普遍有三难:一是致富难,找不到合适的致富之路;二是办事难,家里有个大事小情,找不到人帮忙;三是见官难,平时很少能看到公务人员。

    2001年以前,敦化市80%的土地和50%的人口都集中在农村,但是农村的警力却只占敦化市公安局总警力的14%。农村警力的匮乏,严重制约着农村新型警务战略的实施。

    2001年,敦化市公安局实施“百村工程”,逐年下沉警力,每年都从市局机关、城区派出所等部门抽调警力充实到农村派出所,并把城里优秀干警派到村屯任包村警官。

    “民警不仅要沉下去,还要切实发挥作用,力所能及地帮助村民解决一些生活、生产上的难事。农民很少有大事,在他们眼里,可能门前的路不好走需要修一修,就是大事。包村警官必须为老百姓实实在在做点好事实事,这才是关键所在。”敦化市公安局局长王延声说。

    “帮农民致富,本不是我们公安民警的职责,但是看到农民兄弟寻找致富之路的那种焦急心情,我也急在心上。”现已退休的敦化市公安局民警赵增明说。2001年,赵增明来到官地镇仁和村做包村民警。在仁和村,赵增明利用两周的时间,走遍了仁和村每个农户家中,发放了450余张警民联系卡,发放法制宣传单600余份,与一大批农民结成了朋友。“农民们最急于寻找致富路,但是受种种条件制约,很难找到合适的路子。”赵增明回忆当初进村时说。

    农民许万祥,是经过赵增明的帮助成功走上致富路的。许万祥一家曾是当地有名的贫困户。2002年春天,在赵增明的帮助下许万祥开始办起了养鸡场。从筹资金、送技术到找销路,赵增明一直全力帮助许万祥。现在,许万祥家的鸡场已经形成了规模,蛋鸡养殖高峰时达到了3000余只,每天平均收入达到200元,仅此一项年收入就有六七万元。“如果没有赵增明这个恩人,我许万祥不可能过上今天这样的好日子。”许万祥经常说。

    修路也是农民们面临的难题,敦化市部分村道坑坑洼洼,冬天积雪成灾,夏天泥泞难行,让村民苦不堪言。民警龙玉柱包保三道沟村以后,跑了多个政府部门,为三道沟村先后争取了总额160余万元的财政投入,修了6.2公里的道路,为村里通上了自来水,还为村里修了一座桥。

    “对我们村民而言,没有路、没有桥,想致富很难。”三道沟村村民王刚说,“我们家种大豆年产总量在2万公斤左右,一年收入应该在8万元。以前的路不好走,也没有桥,外地的商贩不愿意到村里来收购,我们只能被动地任他们压价。现在好了,路通了,桥也有了,我们要价的底气也足了。”

    ——包村警官便民服务,不管大事小事都要办好

    对于农民来讲,办个户口、领个证件就是他们生活中很大的事。如果不能办成办好,对他们的生产、生活都将产生极大影响。实施“百村工程”以来,敦化市公安局广大包村警官从村民的实际需要出发,主动为他们办好事、办实事。10年来,包村民警共为农民代办身份证、户口本、驾驶证等8万余件,收到锦旗、感谢信1200余件。

    包保大蒲柴河镇小蒲柴河村的警官文学范,春节前,自掏腰包购买了粮油等生活用品,送到村里的两名五保户家中。通过协调民政部门,给村里的特困户每户补助了300元钱。钱数虽少,但温暖了村民的心。入冬了,村民们新盖的房子是不是保暖,过冬有没有困难,这也成了文学范的心事。他抽出时间,对村里新建农户挨家挨户进行走访,并为村里的两名五保户解决了过冬烧柴的问题。

    “我们觉得,文学范这个包村警官比村里的干部都重要,大事小情我们都愿意找他唠一唠,说说心里话。”村民们说。85岁的邱菊富是村里的五保户,无儿无女。在他心中,文学范就是他的孩子。文学范每次到他家来都带点水果什么的,像孝顺爹娘一样嘘寒问暖。有几天不见了,老人就会掰着手指头盼着他来。

    官地派出所民警徐景和包保的大成村,有个村民闫某,因与妻子感情不和,两人于2009年离婚。离婚之后,闫某天天酗酒。徐景和听说后,多次找到闫某,耐心说服教育,给他讲法制案例。2011年初,徐景和从自家拿出一万元,借给闫某让他开了一个小超市。现在,小超市的生意红红火火。闫某逢人便说:“是徐警官救了我,也让我重新活了一次。”

    ——民警和村民结成朋友,拉近了警民感情

    敦化市公安局“百村工程”办公室主任柴保华说:“公安民警与广大群众应该建立起一种诚挚的朋友关系。”

    2005年,柴保华时任雁鸣湖镇派出所所长。雁鸣湖镇共有12个行政村,地域面积广,人口众多,治安情况较复杂。柴保华有自己独特的一套作法,他把所有的村民都当作朋友相处。特别是每个村屯的治保主任,柴保华格外注重与他们搞好关系。每个月,柴保华再忙也要召开一次治保主任会议,他自己掏钱请大家吃饭。冬天到来时,柴保华想办法筹点资金,给每个治保主任弄件棉大衣,算作朋友礼物。

    “一件大衣其实没多少钱,但这件大衣却包含了很多感情。说明柴所长真正把我们农民当作朋友相处。”东沟村治保主任周培良说。时至今日,虽然柴保华已经调离了雁鸣湖镇派出所,但周培良等人还是与柴保华保持着经常的交往。

    民警把村民当作了朋友,他们也把民警当作好友。村民自家有个喜事,都把包村警官请到家中。特别是春节前后,村子里几乎家家都要杀年猪。那时候,包村警官几乎每天都会收到村民的电话邀请。如果回拒的话,村民们则会认为民警不给面子。所以,包村警官再忙也要去吃那顿杀猪菜。“那不是一顿饭的问题。村民们这样热情,说明我们的警民关系确实达到了一种高度,这也是我们‘百村工程’的一大亮点所在。”包村警官文学范一直都这样认为。

    敦化市公安局局长王延声说,实施“百官工程”以来,经过不断探索,反复实践,已逐步完善,包村警官与村民“零距离”接触,和谐了警民关系。敦化市公安局政治部主任谭晓东说,大多数干部都生长在城市,不了解农村,不了解农民,与群众距离越来越远,群众对此意见很大。实施“百村工程”后,包村警官与农民一同吃住,自觉地帮助农民解决许多实际困难,从而拉近了警民感情,和谐了警民关系。

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