敦化市第十七届人民代表大会一次会议23号上午隆重开幕_敦化信息港|敦化新闻网|敦化信息网|民生热线

敦化市第十七届人民代表大会一次会议第一次全体会议23号上午在市会议中心隆重开幕。大会主席团成员冯喜亮、马义武、唐文忠、王文学、徐立君、孙长春、许斌、李学峰、隋岩、石春、陈凤英、刘喜祥、李庆武、岳春田、王波、姜明学出席会议并在主席台前排就座，刘维义、冯玉宝、秦晓明、宫玉峰、于胜利、窦庆国、李光周、徐鹏、周延文等在敦的市级领导和市级离退休老干部、驻敦大企业领导、敦化经济开发区领导、敦化市人民法院、人民检察院及敦化、大石头、黄泥河林区基层法院、检察院领导列席会议并在主席台就座。大会应到代表214名，实际到会211名，符合法律规定。应邀列席会议的还有：不是市人大代表的市级领导、市委和市政府各委、办、局、室负责人，市直各部门和省、州上管部门的主要领导。出席政协敦化市十二届一次全体会议的政协委员列席了上午的大会。大会的执行主席是，按姓氏笔画为序：丁元英（女）马义武（回族）王云峰王尧冯喜亮刘喜祥孙长春陈长伟陈烨（女）林喜研姜明学（朝鲜族）徐立君高玲（女）郭淑芹（女）唐文忠会议由大会执行主席、市人大常委会主任马义武主持。上午8：30，马义武宣布大会开幕。市人民政府市长唐文忠向大会作政府工作报告。报告分过去五年工作回顾和新一届政府的主要任务和工作举措两部分。一、过去五年工作回顾过去的五年，我们坚持科学谋划、加快发展，经济结构不断优化，综合实力明显增强。到今年末，全市地区生产总值预计实现128亿元，是2006年的2.5倍，年均增长19.8%；全口径财政收入预计实现12.2亿元，是2006年的2.4倍，年均增长19.3%；固定资产投资预计实现95亿元，是2006年的3倍，年均增长25%。项目建设取得重大突破。全市开工建设项目1485个，是上一个五年的3.4倍。其中投资3000万元以上项目180个，亿元以上项目45个，20亿元以上项目10个。招商引资到位资金177.4亿元，是上一个五年的4.2倍，年均增长50.7%。开发区龙头带动作用不断增强，到今年末，区内企业总产值预计实现38亿元，是2006年的4.6倍，年均增长35.7%。、工业经济持续快速增长。到今年末，全口径工业总产值预计实现208亿元，是2006年的3.2倍，年均增长26%；规模以上工业企业发展到98户。民营经济主营业务收入预计实现281亿元，是2006年的3.5倍，年均增长28.6%；民营企业达到864户。农村经济保持稳步发展。争取并落实惠农资金11.5亿元。今年，全市粮食产量达到43万吨，是2006年的1.5倍，年均增长10.9%；农村经济总收入预计实现54.9亿元，是2006年的1.4倍，年均增长7.5%。第三产业发展日益繁荣。到今年末，社会消费品零售总额预计实现64.6亿元，是2006年的2.3倍，年均增长17.8%。有进出口经营权的企业发展到155户，外贸进出口总额预计实现1.5亿美元。过去的五年，我们坚持城乡统筹、协调并进，城乡面貌日新月异，生态建设成效显著。城乡建设纵深推进。投资6.1亿元，新建和改扩建城区街路55条；投资24亿元，改造棚户区81万平方米，建设廉租房6236套、30万平方米；投资6.9亿元，修建农村公路1150公里；解决了9万农民饮水安全问题。环境质量不断提高。投资1.9亿元，新建和改扩建北山公园、渤海广场等城区广场、游园18个，城区新增绿地150万平方米，绿化公铁沿线46公里，城区绿化覆盖率达到46%。城镇管理切实加强。完成2010年—2030年城市总体规划，特色城镇化发展思路和框架初步确立。过去的五年，我们坚持以人为本、改善民生，社会保障逐步健全，人民生活更加殷实。到今年末，城镇居民人均可支配收入预计达到15590元，比2006年增加7029元，年均增长12.8%；农民人均纯收入预计达到8000元，比2006年增加3526元，年均增长12.4%。社会保障全面覆盖。在全省率先实现城乡居民养老保险全覆盖。开发城镇就业岗位13.9万个，城镇登记失业率在4%以内，发放下岗职工再就业小额担保贷款12395万元。为低保家庭发放最低生活保障金、生活补贴、医疗救助及助学资金3.8亿元，城乡低保标准由2006年的年人均1560元和680元分别提高到3120元和1800元。民生实事圆满完成。一是新农保工作全面开展，农村养老保险参保人数达到92000人。二是五七家属工等群体参加养老保险工作全面开展，为符合退休条件的13500人发放养老金近2亿元。三是完成厂办大集体职工续保和参保的前期工作。四是货运车辆停车场初步建成并投入使用。五是投资2.64亿元，改造楼房177栋、85万平方米，群众住房保温条件和小区环境显著改善。六是投资2.39亿元，改造棚户区15万平方米，建设廉租房2237套。七是开发就业岗位12000个，建成3个高技能人才培养基地。八是投资3182万元，新建和改扩建工联路等16条街路。九是投资4000万元，修建农村公路100公里。十是投资656万元，为50个村配置图书室，为60个村安装体育健身器材，建成6个乡镇综合文化站和48个农村文化大院。城乡社会和谐稳定，平安敦化创建扎实有效，人民群众安全感明显增强。过去的五年，我们坚持科教优先、统筹兼顾，社会事业全面进步，和谐氛围日渐浓厚。积极推进科技创新，争取科技项目57个、资金3174万元，位居全州第一。各级各类教育蓬勃发展。城乡文体活动丰富多彩；医疗卫生工作进一步加强，新型农村合作医疗深入开展。过去的五年，我们坚持依法行政、转变职能，民主法制进程加快，行政能力切实提升。办理人大代表建议、批评和意见548件，政协委员提案662件，办复率达到100%。修订和完善了政府工作程序和规章制度，依法行政能力进一步提升。二、新一届政府的主要任务和工作举措今后五年政府工作的总体思路（是）：坚持以科学发展观为统领，以加快发展、改善民生为主题，以资源城市经济转型为主线，深入实施“项目突破、产业振兴、开放带动、创新引领”战略，统筹推进工业化、城镇化和农业现代化，全面加强经济、政治、文化、社会和生态建设，不断开创敦化各项事业发展的新局面，把敦化建设成繁荣富裕、生态宜居、和谐幸福、具有较强辐射带动能力的区域中心城市。今后五年全市经济社会发展的主要奋斗目标（是）：到2016年，地区生产总值达到318亿元，全口径财政收入达到30.4亿元，固定资产投资达到236亿元，招商引资到位资金达到158亿元，年均分别增长20%；工业总产值达到635亿元，年均增长25%；农村经济总收入达到88亿元，年均增长10%；社会消费品零售总额达到148亿元，外贸进出口总额达到3.5亿美元，年均分别增长18%。 2012年全市经济社会发展的主要预期目标（是）：地区生产总值达到154亿元，全口径财政收入达到14.6亿元，固定资产投资达到114亿元，招商引资到位资金达到76亿元，同比分别增长20%；工业总产值达到260亿元，同比增长25%；农村经济总收入达到60.4亿元，同比增长10%；社会消费品零售总额达到76亿元，外贸进出口总额达到1.77亿美元，同比分别增长18%。围绕上述目标任务，未来五年，新一届政府将着重做好以下工作：（一）加速推进项目建设，打造区域竞争新优势未来五年，我市将谋划并开工建设项目2000个，其中投资20亿元以上项目10个，亿元以上项目100个，2000万元以上项目1500个，总投资将超过850亿元。（二）突出产业优化升级，再创工业发展新辉煌到2016年，全市医药业产值计划实现110亿元，年均增长23.8%，“中国·吉林敖东医药城”通过国家评审、授予称号。加快打造地板名城。木制品加工贸易区要全面建成运营，产值力争实现200亿元。积极发展能源、机械加工、特色食品产业，激发民营经济活力。（三）积极培育富民产业，建设富裕美好新农村继续以工业化思维谋划农业，以商业化思维发展农业，以科技手段提升农业。农村经济要实现新跨越。农民收入要实现新提高。农村面貌要实现新改观。努力培育有文化、懂技术、善经营、会生活、讲文明的新型农民。（四）着力强化服务功能，构筑三产发展新格局以金鼎大佛为重点，大力发展佛韵游、民俗游和文化游，争创国家5A级景区。加快发展物流产业。打造东北东部重要物流枢纽城市。全面提升商贸流通业。切实提高现代服务业对经济增长的贡献率。（五）切实优化人居环境，共享城乡建设新成果未来五年，我们要进一步加快特色城镇化建设，以精品意识建设城市。启动新城区建设，拉大城市框架，扩张人口规模，精心打造生态宜居、独具魅力的城市。（六）不断加大投入力度，推动社会事业新进步继续打造教育强市。努力建设文化大市。加快发展卫生事业。不断提高人口素质，全面繁荣社会事业。（七）努力创新社会管理，开创和谐稳定新局面积极创新社会管理，持续改善民生，坚持办好民生实事。在2012年，继续办好十件民生实事。（八）全面加强自身建设，树立政府机关新形象继续保持解放思想、与时俱进的精神状态。坚持依法行政、团结协作的工作理念。进一步巩固全市上下精诚团结、干事创业的大好局面。营造服务最优、人民满意的发展环境。敦化市人民政府市长唐文忠说：“各位代表，站在新的起点，我们重任在肩；迈上新的征程，我们信心百倍。让我们在市委的坚强领导下，紧盯目标不放松、抢抓机遇不停步、加快发展不懈怠，为建设区域中心城市、为全市人民生活得更加幸福、为敦化的明天更加美好而努力奋斗！：大会书面审查了《敦化市人民政府关于2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年计划草案的报告》和《敦化市人民政府关于2011年财政预算执行情况和2012年财政预算草案的报告》。敦化台记者综合报道。 (责任编辑：admin)

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