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一是社会服务资源体系。市创业办牵头协调，合理配置和挖掘全市有关部门扶持全民创业的政策、资金、项目等资源。 三是创业办事服务体系。以劳动就业服务大厅为载体，为创业者提供信息咨询、项目推介、资金协调、办事指南等方面服务，手续齐全的，指派专人代办手续。 四是帮助筹办服务体系。对创业者或企业在厂房、土地、资金、办理证照和生产经营中遇到困难的，由职能部门跟踪解决。 五是资金扶持保障体系。今年计划投入全民创业5200万元，其中小额无息贷款投入2000万元，政策性贷款3000万元，市财政列支全民创业专项资金200万元。 六是平台建设服务体系。发挥融资平台、担保平台、法律援助平台和协会平台作用，帮助创业者和企业解决创业、发展难题。 七是搭建小额担保服务体系。鼓励机关干部、事业单位人员为创业者和小老板担保，担保提供人数不低于本单位干部总数的30%。 八是创业培训服务体系。采取集中与分散、创业初期与企业经营者素质培训相结合等形式，架起就业和用人桥梁。
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