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107、食品安全已成为群众热议的焦点问题。民以食为天，食以安为先，食品安全直接关系广大人民群众的身体健康和生命安全。当前，市场上食品安全存在一些亟待解决的问题。个别食品生产厂商、食品加工小作坊在利益的驱使下，在产品中滥用添加剂，非法添加非食用化学物质，超量使用防腐剂，致使生产出的食品有毒有害；卫生环境差，加工受环境污染；从业人员素质低，绝大多数无健康证；一些生产厂家和小作坊加工技术和设备落后，不具备必要的生产条件，无标生产、无生产纪录、无台账、无质量安全保证能力，甚至为了追求高额利润，销售过期食品、假冒伪劣食品。因此，要尽快制定相关法律法规，加大监管力度，同时出台优惠政策，引导他们走上安全有序的生产经营道路。 108、城市环卫工人常年劳作于车流穿梭的街道上，为城市的清洁付出了辛勤的劳动，但他们的工作风险也越来越大，在工作中常常遭遇危险，发生车祸的几率比常人高得多。仅据延吉市统计，2009年涉及环卫工人的交通事故有20多起，重伤4人，死亡3人。而且，与高风险形成鲜明对比的是，环卫工作有时在事故后竟然得不到正当补偿。环卫工人的安全保障亟待加强，我们应当加强环卫工人的安全保障机制，解决环卫工人的后顾之忧。 109、我州新农保待遇水平低，农民参保意愿不强；补贴资金不到位，整体推进迟缓；各职能部门责任不清，没有形成工作合力；政策衔接缺位，新老矛盾突出。 110、目前，我州老年人口比例占13.7%，并且逐年增长，人口老龄化问题严重。同时，我州民办养老机构数量少，经营者文化素质低、法规意识淡薄、管理能力差、服务质量不高的问题比较突出。为此，在编制“十二五”规划时对养老服务设施建设、服务人员培训以及养老保险制度落实等方面作出具体安排部署，并认真加以落实。 111、延吉河南街道白川社区有1600户没有房照，已经8年了还没有办下来，应该拿出一个解决的办法。希望能在“十二五”期间解决延吉市的房屋产权遗留问题，因为这关系到维护社会稳定的大局。 112、现在，有些房屋已经建在了农用地上，因改变不了土地用途，办不了房照。许多房子没有土地使用证，后续问题特别多，遭殃的是百姓。 113、延吉市许多小区特别是建设年代比较早的小区没有物业，导致小区卫生环境差、治安管理混乱，影响“四型”城市建设。要建立健全管理机制，通过政府补贴、减免税费等措施，鼓励社会资金参与小区物业管理。 114、延吉市的物业管理问题较多，一些旧房屋的维修改造需要集资，难度很大。物业管理费的收缴也只能达到70—75%，形成恶性循环。应该在出台物业管理条例的同时，建立收费保障制度，使物业管理正常化。 115、目前，延吉市每个社区的工作经费为每年1万元，社区干部的工资省里补贴后达到每月950元，公益性岗位为每月600元，远远低于延吉市平均工资。建议政府加大投入和补贴力度，增加社区工作经费，把社区干部的月工资提高到1200元—1500元，达到企事业单位的平均水平。 116、延吉市面粉厂附近的社区，由于处在城市的末端，目前有200多户居民饮水困难，这个问题十多年一直解决不了。居民无奈只好饮用深井水，水质还不达标，但也得喝。 117、现在农村都村村通上了水泥路，可是延吉市城郊的许多道路远不如农村。集中供热工程破路后，不及时修上，给百姓带来行路难的问题。 118、延吉市商业气氛浓而文化气氛却很淡，全市只有一个金达莱广场，远远满足不了市民的需求。 119、法院收取诉讼费将阻碍弱势群体法律维权，应尝试在“十二五”期间取消执法机关收费项目。 120、全民消防安全意识不强，消防装备建设滞后，广大乡镇公共消防基础设施严重不足。 十二、关于生态环境保护问题 121、“十二五”时期，我州应探寻绿色发展的路径，大力发展清洁能源、绿色农业等高能效、低能耗、少排放的产业，政府应加强对这类产业的引导和扶持力度，学习借鉴国际国内的先进经验，将发展绿色经济和低碳经济，建设低碳经济国际合作示范园区做为我州“十二五”规划的一个亮点，创造以低碳为特征的新的经济增长点。 122、基于我州优越的生态环境、人文优势及经济社会发展现状，在“十二五”期间顺应潮流，超前谋划，加快延边州“低碳州”建设步伐。首先，要强化“低碳”理念，并将其作为延边州“十二五”发展规划的重要指导思想和发展目标。其次，要大力推进产业结构调整和优化升级。第三，要积极倡导低碳生活。第四，要积极向国家有关部门和相关国际组织申报将延边纳入“低碳经济示范州”。 123、水利是推动延边经济社会发展的重要基础设施。从总体上看，虽然延边水利建设取得了阶段性成果，但是我们也要认识到，目前水利发展仍面临着规划滞后，投入不足，水利基础设施欠账较多，水环境变化较大，水资源调控能力低，农田水利化进程缓慢等诸多问题。建议各级政府切实把江河治理和水环境保护摆上重要工作日程，明确主体责任，加大水利建设的财政投入，加强农田水利建设，加快实施“河畅、水清、岸绿、景美”工程建设。 124、要加强环境污染治理，严把建设项目审批关，从源头上控制新污染源的增加；加大污染企业治理力度，确保全面达标排放；加快产业结构调整和企业技术改造步伐，发展循环经济；加快建设污水处理厂等基础设施，大力发展生态农业；加强宣传教育，提高全民环保意识。 125、我州应以节能减排为突破口，把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，摒弃以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集约的发展模式，在生产、建设、流通、消费等各个领域节约能源资源，努力形成节约能源资源和保护生态环境的发展方式、消费模式，实现经济发展与资源环境保护的双赢。 126、政府有关部门对生态州建设的内涵认识不深，对建设生态州的长期性、艰巨性、复杂性认识不足，把生态州建设目标作为短期任务来看待，没有真正把生态州建设作为协调区域经济、社会、环境可持续发展的综合手段和工作载体来抓。还有的至今尚未就此项工作进行认真部署，工作明显滞后。 127、一些领导干部对生态建设和环境保护工作的认识还很模糊，“讲起来重要，做起来将要，忙起来不要”的现象严重。现在，重经济发展、轻环境保护的思想依然存在，还没有走出“先污染后治理”的误区。 (责任编辑：admin) |
